迁西县：创建美丽小庭院 描绘乡村新画卷
2019年以来，河北省唐山市迁西县咬定生态宜居的发展目标，创造性地将清洁能源推广、厕所改造、垃圾分类、美丽庭院创建四项工作进行有机融合，探索将每家每户打造为“生态庭院”，农村人居环境整治工作由原来的“网格化”升级为“细胞化”。
2019年，迁西县创建“生态庭院”6.8万户，创建率达到85%以上；2020年，迁西县“生态庭院”创建率将达到95%以上。创建活动开展以来，迁西县通过把党员干部推到以每家每户为单位的“社会细胞”中，“生态庭院”成为改善人居环境的“民生工程”“民心工程”。
从“全面治理”到“细胞治理” 探索人居环境整治新路径
农村人居环境治理，普遍存在管一管就好，松一松就坏的治理顽疾，并且难以形成常态效应，也制约了乡村发展。面对这些问题，迁西县提出以“生态庭院”创建作为巩固治理成果的深化步骤和提升治理能力的重大举措。一是全面整治城乡环境。全县开展了为期三个多月的城乡生态环境深度治理攻坚行动，围绕“拆、清、规、建、管”，按照“造势、提标、兜底、出清、验收、巩固、提升和常态”8个阶段推进攻坚行动，全县城乡生态环境得到彻底改善，获得了群众广泛赞誉。全省生态文明建设暨乡村治理工作会议观摩了迁西，生态文明建设和乡村治理成果得到省市领导肯定。二是深入思考探索新路。经过认真调研、思考，提出从顶层设计入手，将清洁能源推广、厕所改造、垃圾分类、美丽庭院创建工作共同组成“生态庭院”创建工作指标体系，一并考核，一体推进，并调动全县广大干部群众深度参与，建立起乡村环境治理的长效机制，彻底改善乡村面貌，激活乡村发展动力，打造生态发展的“迁西样板”。三是迅速部署再掀高潮。理清了思路，找准了路径，县委、县政府及时召开了全县“生态庭院”创建工作动员大会，印发了《关于开展“生态庭院”创建活动的实施方案》，确定了创建目标、创建标准、创建步骤、保障措施等体系和机制，开启了“全域生态、全民生态”新模式。工作中，迁西县相继出台系列政策性文件，对生态庭院创建子项目、子任务提出明确目标要求，特别是对农村改厕等工作，详细制定了财政补助政策，实现了财政惠民资金精准投放。
从“部门推动”到“干群联动” 广大干部群众展现新作为
农村工作重在抓落实。迁西县积极探索推进工作的新思路、新模式，通过晒差距、当表率、聚民力等方式方法，抓牢抓实“生态庭院”创建工作。一是观摩拉练晒差距。结合“生态庭院”创建工作阶段性特点，每两周由县委书记、县长分别带队，组织观摩拉练活动，全体副县级以上干部、各乡镇党委书记、县直部门负责人分两组参加观摩，通过拉练观摩，比出差距的同时，也激发了斗志，形成了促进工作开展的良性方法。二是干部带头作表率。创建工作中，将生态庭院创建与“主题教育进万家、为民服务解难题”专项行动有机结合，广大党员干部扑下身子、放下架子，一竿子插到底，实行县级领导分包乡镇、分包重点村制度，所有县级干部下沉一线，靠前指挥，既督导工作进度，又帮助解决困难。乡镇干部更是牺牲休息时间，登门入户做工作，亲自动手帮助清理卫生。村干部分组包片，成为生态庭院创建最前沿的指挥员。三是群众参与聚合力。对于创建达标的户由乡镇悬挂生态庭院标识牌，每个标牌上面印有二维码，包含生态庭院创建政策、垃圾分类常识等。同时，得益于县、乡、村三级的组织引导，广大群众对生态庭院创建的认识从无到有、由浅入深，以“自己家园自己建、庭院挂牌我当先”的高度自觉投身创建热潮。
从“群众指点”到“群众点赞” 乡村面貌改善带来新气象
“生态庭院”创建活动不仅改善了迁西县乡村面貌，锤炼了党员干部作风，而且建立了城乡环境治理长效机制，赢得了群众赞许，实现了一举多赢。一是“生态庭院”创出了长效机制。“生态庭院”创建中，迁西县经过深入摸索、总结，建立了一套行之有效的城乡环境整治制度成果，如“一规五化”(村规民约，责任网络化、管理精细化、运营市场化、参与多元化、考核绩效化)长效机制，实现了全县417个行政村农村垃圾市场化清运全覆盖，垃圾清运率达到100%。二是“生态庭院”密切了干群关系。“生态庭院”创建活动的开展，进一步锤炼了基层干部作风，增强了为民服务本领，得到了村民的尊重和信赖。三是“生态庭院”回应了群众期盼。广大农户通过亲身实践，切身感受到了自家庭院的巨大变化，“洁净美”已经成为群众的普遍追求，“生态化”成为价值导向，群众满足感、幸福感得到显着提升，全民参与创建、共建生态家园的氛围日益浓厚。四是“生态庭院”擦亮了生态品牌。2020年，迁西县将发展庭院经济作为生态庭院创建的重中之重，积极向每一名群众宣讲符合县地域特色的农民增收十种模式，结合每一户实际状况帮助其确定发家致富途径，大力发展庭院经济，打造文化旅游、休闲度假、花果蔬菜种植、采摘观光等形式多样的生态产业，提升广大农户致富增收本领。“生态庭院”创建活动的持续深化，打造了良好的生态环境、村容村貌，建设了东莲花院乡花乡果巷特色小镇、汉儿庄乡太阳峪村、杨家峪村归巢部落、脑峪村水墨山庄和沙窝店村云天漫步等一批名乡名村、民居民宿，吸引各地客商纷至沓来。厦门市屹人集团栗蘑多糖、国家板栗公园康养小镇、津西集团固废综合利用加工绿色建材项目、唐山舒雅颐居养老服务公司养老开发等6个重点项目建设呈现良好势头。2019年，接待游客人数突破767.9万人，同比增长71.7%，实现旅游综合收入35亿元，同比增长42.5%，被国际旅游联合会评为“2019年度最美中国旅游县”，绿色发展脚步跃上新台阶。
